责人汇报，这是个女同志，二十多岁，皮肤白皙，清秀可人，颇有几分姿色，只是衣着保守，眉头紧锁，脸色暗沉，看得出心事重重。刚才温青山介绍她时一笔带过，所以印象不深。

　　女孩先做自我介绍道：“秦书记好，温委员好，我是综合科的余嫣……”她声音小，有点羞怯。

　　目前，她还是个副科长，不过，半年以来一直在行使科长的职责，温青山始终没有提拔她，也没有安排新的主任来，正科长的位子看来是给她留的。

　　余嫣汇报的时候，眼神闪烁不定，一直在躲避着温青山炙热的目光。当她抬头碰到秦怀明的目光时，眼睛里自然而然地流露出委屈和哀求之色。这个女孩怎么了？秦怀明心里不觉一沉。

　　余嫣语无伦次地汇报完，温青山目光柔和地望着她点评道：“小余汇报得很好。由于查违办没有主任，下面，我亲自汇报查违工作。”

　　余嫣低下头，暗暗咬着牙，握着笔的手在微微抖动。秦怀明脑袋里忽然闪过一个念头，好色纵欲的温青山难道将魔爪伸向了余嫣？

　　“先让查违办骨干介绍一下情况吧。”秦怀明打断他，环视会场，问道，“查违办的人来齐了吗？”

　　温青山不假思索道：“齐了。”

　　秦怀明手里拿着那两页情况介绍，狐疑道：“查违办除了五中队、六中队，还有几个骨干吧？”

　　温青山的小眼睛转了转，恍然大悟道：“哦，杨国栋不在，他一早去执法了。”

　　听说我要来，特意把杨国栋支走了。秦怀明不痛不痒地哦了一声，露出了不悦的表情，继续盯着温青山，等着他作进一步解释。

　　温青山只好继续道：“红桥村的黄昌盛搞违建，很猖獗，听说昨晚又加建了一层，我让杨国栋一早去拆了。”

　　秦怀明没再说什么。温青山接着继续汇报。

　　很快，秦怀明就掌握了执法队的基本情况。目前，执法队共有六个中队，前四个中队负责城管执法，五、六中队负责查违。全队含外包服务人员共计238人。公务员编制有48个，实际在岗仅有28人，被其他部门占用了15个,空缺5个编。这也是温青山很不满意的地方，但是因为执法队的编多，其他部门编不够用，挪用执法队的编进行统筹调配使用，是党工委历来的做法。

　　正是因为正式执法队员人手不足，所以才外聘了很多临时工，导致在城管执法中出现了很多问题：一是无法全部覆盖，乱摆卖回潮严重，顾此失彼，疲于应付；二是执法队员尤其是外包临聘人员收受摊贩、商户贿赂情况普遍，屡禁不止，严重损害了城管形象；三是因城管暴力执法与市民产生纠纷现象屡见不鲜，去年，两个队员暴打一个女商贩的视频被人发到网上，引起较大舆情，被全国口诛笔伐。

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