帝国之剑！
来自于一个典故！
用帝国的剑为帝国的犁打下足够的土地，在一定程度上，放眼整个大秦帝国，只有大秦锐士配得上这个称呼。
但是，若是对外战争司成立，情报部门其实也能够配得上，毕竟情报部门最终目的，也是为了作用于战争。
而嬴政自己坐镇对外战争司，同时以帝国之剑命名情报部门，由此可见，对于对外战争司的重视。
这一刻，姚贾心中是极为激动的。他心里清楚，始皇帝从来都不会甘于平静，对于依法治国的大秦，战争永远都是主旋律。
“臣明白！”
土地改革才是一切的根基，在这个时候，姚贾自然清楚，大秦是以举国之力，在干这件事。
不能分心，也不能分力！
姚贾念头微动，他就清楚，嬴政的用意了，在此之前，黑冰台集刺杀与搜集情报为一体。
可以说，黑冰台的存在，是为了替始皇帝监视整个帝国。而罗网是直属于始皇帝手中的力量，在一定程度上与黑冰台的职责重合。
罗网一直掌控在赵高手中，如今罗网三分，在一定的程度上，始皇帝这样做，是在分权。
一念至此，姚贾立即就心知肚明了。
……
“嗯！”
点了点头，嬴政将地图递给姚贾：“这一张地图由你保管，朕希望在不久之后，你与帝国之剑会给朕一份详尽的地图。”
“臣奉诏！”
这个时候，嬴政喝了一口米酒：“如今天气转寒，帝国之剑组建之后，立即组建商队进入各地。”
“如今朝廷财政艰难，府库之中虽有钱粮，却要供养大秦锐士以及赎买土地，以不流血的方式完成这一次的土地改革。”
“朕一时半会儿，没有钱粮支持你，只能在精神上支持了！”
闻言，姚贾点了点头，从嬴政让他组建商队的那一刻起，他就清楚，帝国之剑属于放养，朝廷不会给他支持。
所以，这一刻嬴政提出来，他并没有丝毫的意外，毕竟从一开始，心中便有了猜测。
“陛下，臣一定会打造成一个强大无双的帝国之剑，成为陛下未来最犀利的一柄剑！”
姚贾有些亢奋。
一直以来，顿弱位列三公，手中更是执掌着黑冰台，姚贾虽然没有嫉妒羡慕，但是心头依旧是有些吃味的。
他与尉缭，顿弱几乎同一时间入秦的，如今的尉缭作为大秦太尉，位高权重，而顿弱执掌黑冰台，又是典客，真正意义上权倾朝野。
但是这两位早已功成名就，成为了人上人，他只顶着一个上卿的爵位，有一种如流星划过的趋势。
对于这样的情况，姚贾自然不愿意，只是他又无能为力。
作为一个臣子，他的准则是始皇帝给他的，才是他的，始皇帝没有给，他不会强要。
此刻，他得到了自己想要的。有了对外战争司这个平台，足以施展他
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