于国会问题，曹、张、王三人联名通电北方各省提前办理国会议员选举，并且疏通卢永祥，请他们不要反对。

　　（二）关于“援库”问题，奉系担任前方，直军担任策应。

　　（三）关于“裁兵”问题，暂时搁下不提。

　　（四）关于“欠饷”问题，也暂时搁置。

　　（五）关于和平统一问题，由王占元负主要责任，曹锟从旁协助。

　　天津会议还有一个重大成果，就是改组成立了新内阁，这是靳云鹏召集天津会议的主要目的。内阁名单如下：

　　内阁总理靳云鹏（蝉联）

　　外交总长颜惠庆（蝉联）

　　内务总长齐耀珊（新任）

　　财政总长李士伟（新任）

　　陆军总长蔡成勋（新任）

　　海军总长李鼎新（新任）

　　农商总长王乃斌（蝉联）

　　司法总长董康（蝉联）

　　教育总长范源濂（蝉联）

　　交通总长张志潭（原任内务总长）

　　财长李士伟未到职，由次长潘馥代理。教育总长范源濂也因教育经费无着而未到任，由次长马邻翼代理。

　　李士伟被选为靳云鹏第三任内阁财政总长是与借款问题有关连。

　　原来，日本在寺内内阁所经手的对华借款，抵押品都很不可靠，由于国际局势的演变，日本已经不能单独控制中国，日本政.府因此派遣兴业银行副总裁小野莫次郎，到北京来整理中国债务。

　　小野到了中国之后，以债主身份，研究如何保全债权，他认为北京政.府在目前是没有能力来偿付到期的外债。这肯定是事实，当时北京政.府还想再举外债，哪有还债能力。小野便提出一个“用新债还旧债”的办法。

　　所谓用新债还旧债，就是把本年度到期的日本借款，连本带利算下来一共合多少，做为新的借款。借期一年，利息按月一分，签订新约，并以盐税、烟酒税、关税为抵押品。

　　北京政.府当然不肯，小野于是哄骗说：如果这个问题取得协议，日本对北京政.府就还可以继续提供借款。还说日本停止付出的参战借款，早已提存于中华汇业银行，日方可以将这笔款项提出，并凑足二三千万元作为对华新借款。

　　听说可以有新借款，北京政.府马上来了精神头。

　　这时候，奔走这件事的，还是新交通系的曹汝霖和陆宗舆，不过他们不敢出面，就找到和奉系有关的另一位新交通系人物张弧为替身，捧他出来担任财政总长，以便进行这笔借款。不料事机不密，消息走漏，中外为之愤然，旧交通系所控制的中国银行团也强烈反对，使得张弧不能不知难而退。

　　李士伟是张弧推荐的，他和奉系及新交通系有渊源，担任中日实业公司的理事长。中日实业公司名头很大，是日本财阀涩泽、三井、大仑合伙开设的。由于李士伟有日本财阀集团为背景，在中日关系特别紧张的

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